La loi n°2002-276 relative
à la démocratie de proximité
du 27 février 2002 a modifié les
règles de compétences des collectivités
locales concernant l'attribution d'aides financières.
> Les aides directes
aux entreprises
Elle revêtent la forme de subventions,
de bonifications d'intérêt ou de
prêts et avances remboursables, à
taux nul ou à des conditions plus favorables
que celles du taux moyen des obligations. Elles
sont attribuées par la région et
leur régime est déterminé
par délibération du conseil régional
(sans décret, ni convention avec l'Etat).
A noter : la Prime Régionale
à la Création d'Entreprise (PRCE)
et la Prime régionale à l'emploi
(PRE) ont été supprimées.
Les régions peuvent toutefois continuer
à en attribuer si elles le souhaitent,
en utilisant les régimes notifiés
correspondant.
Il convient donc, pour disposer
d'une information satisfaisante sur les aides
directe accordées par les collectivités
locales, de s'adresser aux services d'action économique
des conseils régionaux et préfectures.
> Les aides indirectes
Les aides indirectes recouvrent toutes
les formes d'aides consistant :
- soit à mettre à la disposition
des entreprises des biens immobiliers,
- soit à favoriser l'environnement économique
général, à faciliter l'implantation
ou la création d'activités économiques,
à créer les conditions propices
à un meilleur développement économique
local, sans qu'elles bénéficient
à une entreprise en particulier.
Elles peuvent être accordées
librement par les collectivités, sans restriction.
Leur montant n'est soumis à aucune règle
de plafond et les collectivités ne sont
pas tenues de subordonner leur octroi à
la création d'emplois permanents. Le mode
d'attribution de ces aides est libre, le recours
à un organisme relai étant autorisé.
Exemples :
- vente ou location de terrains à des entreprises
pour leur implantation,
- aide aux infrastructures d'accueil des
entreprises,
- financement d'opérations de conseil
aux entreprises,
- location ou revente de bâtiments,
- ateliers-relais, pépinières
d'entreprises
> Les exonérations
de taxe professionnelle, d'impôts fonciers
Elles peuvent être accordées
aux entreprises qui s'implantent dans certaines
zones, sur délibération des collectivités
locales.
Exemples :
- l' exonération
d'impôts locaux pendant 2 ans,
sur délibération en ce sens des
collectivités locales et organismes consulaires
concernés au bénéfice des
entreprises nouvelles, (Art. 1383 A, 1464 B, 1464
C et 1602 A du CGI),
- les allégement fiscaux,
accordés de manière facultative
ou de plein droit par les collectivités
locales aux entreprises nouvelles dans le cadre
de l'aménagement du territoire (Art. 1465,
1465 A, 1466 A-1 ter, 1466 A-1 quater du CGI pour
la taxe professionnelle).
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